专家谈:走向成熟的金砖国家合作机制特约

  付宇 中国现代国际关连研究院全国政治所副研究员

  10月15日至16日,第八次金砖国度领导人峰会将在印度果阿举办。本次峰会将聚焦经济与保险两大主题。经济上,本届峰会将继续强化金砖国度常效配合机制,以晋升金砖国度整体影响力。保险上,峰会将重点讨论反恐等国际热点议题。作为本届峰会的东道主人人,印度力图通过此次峰会展现其大国位置。印度媒体普遍认为,当前印度经济增进强劲,莫迪政府对峰会寄予厚望,试图以次为契机,进一步强化印度对金砖国度配合的引领作用。整体上看,自2009年在俄罗斯举办初次金砖峰会以来,金砖配合机制日趋成熟,在国际关连中的影响力不竭回升,体现出以下几大特点。

  一是配合机制不竭深入,影响力日渐扩展。金砖国度这一概念最先由美国高盛公司于2001年提出,次要包括中国、俄罗斯、印度、巴西四国。2008年金融危机爆发后,新兴国度对全国经济增进的拉动作用进一步凸显,以次为布景,四国初次在俄罗斯的叶卡捷琳堡举办会晤。尔后,随着金砖机制影响力的扩展,2010年11月南非正式申请加入金砖配合机制。2011年4月,在中国的鼎力鞭策下,南非初次参加了在中国三亚举办的第三次金砖峰会。在峰会议题上,金砖峰会成立之初次要聚焦于经济和生长畛域内容。南非加入后,金砖机制的影响力回升,对政治保险畛域的存眷明显增强。2012年在印度都城新德里举办的第四次峰会明白将“构建稳定、保险和繁荣的伙伴关连”作为会议主题,讨论了欧债危机、美国金融问题和西亚北非乱局对国际关连带来的严重打击。2013年,金砖峰会初次在非洲海洋举办,作为东道主人人,南非将深入金砖国度与非洲海洋配配合为主题。同时,设立金砖国度开发银行成为峰会的重点讨论内容。2014年,金砖峰会第二次在巴西举办,会议正式颁布发表将建立金砖新开发银行,注册资本1000亿美元,总部将设在上海。2015年金砖峰会在俄罗斯小城乌法举办,并初次同上合组织峰会配合举办,除传统的经济议题外,政治保险议题格外引人存眷。特别是,乌克兰危机爆发后,峰会东道主人人俄罗斯一度遭受
美西方国度的压力制裁,甚至被“开除”出八国团体。乌法峰会则再次展现了金砖国度配合推进全国多极化的顽强决心。

  二是踊跃晋升生长中国度与新兴市场的影响力。金砖国度代表的是新兴国度和生长中国度,向来是国际关连民主化与多极化的坚定支持者。早在第一届金砖峰会举办时期,中俄印巴就明白提出要踊跃晋升金砖国度话语权。如2011年在中国举办的第三届金砖峰会曾就利比亚危机专门提出本身的观点,明白反对一些西方国度乘隙干涉生长中国度内政,导致国际与地域保险形势更趋复杂的做法。2015年俄罗斯乌法峰会则正值二战结束与反法西斯战争胜利结束周年,针对国际关连与国际次序的深入变化,峰会再次提出将踊跃鞭策国际次序朝向更加公正平正的方向生长,反对美西方国度出于一己私利弱化联合国等多边机关权势巨子。回首来时路,能够看到,金砖国度峰会实际上是国际关连多极化深入生长,全国政治经济关连深入生长的首要产物。统计显示,自金砖峰会成立后,金砖国度占全球经济总量的比重已回升至22%左右。同时,金砖新开发银行的成立,也凸显了金砖国度引领全球治理体系变化的顽强决心。随着国际关连的深入调整,金砖国度正日渐成为新兴与生长中国度的领头羊,而金砖国度机制则成为生长中国度配合机制中最首要的平台。

  三是中国的影响力不竭回升。中国事金砖国度峰会的创始会员国,也是最大的新兴经济体,一直在金砖配合机制中施展着不可庖代的首要作用。从鞭策举办首届金砖峰会,到金砖峰会扩容,再到金砖新开发银行成立等,中都城施展了首要影响。特别是,2014年以来,由于新兴国度社会经济生长普遍遭受
困难,中国的作用更加凸显。随着中国“一带一路”建议的加速实行,以及金砖新开发银行、亚投行等新机制的胜利运作,中国的作用进一步凸显。金砖配合中的“中国声音”必将愈发首要。

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